state
Изображения: Вкл Выкл Шрифты: A A A Стили: A A A A Вернуться к обычному виду
Вернуться к обычному виду

Реализация государственной молодежной политики в Удмуртской Республике


2017


В Республике в 2017 году по данным статистики насчитывалось 307 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. 
Реализация молодежной политики осуществлялась в соответствии в республиканским законом о государственной молодежной политике в Удмуртской Республике, государственной программой развития физической культуры, спорта и молодежной политики, муниципальными программами. 
Существование отрасли «Молодежная политика» в муниципальных образованиях республики сохраняет пока неустойчивое состояние. В настоящий момент 7 муниципальных образований сохранили самостоятельные отделы по делам молодежи. Новость этого года – объединение управлений спорта и молодёжной политики в городе Ижевске. В большинстве МО объединение послужило снятию проблем межведомственного взаимодействия при проведении районных, городских мероприятий, мероприятий по организации отдыха и занятости подростков и молодежи.
Приоритетным направлением деятельности Министерства в 2017 году стало развитие в республике системы патриотического воспитания.

Патриотическое воспитание.
В целенаправленную работу по патриотическому воспитанию включены все общественные и государственные институты: органы исполнительной власти, образовательные организации, муниципальные образования, общественные объединения. Реализуется подпрограмма «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной службе» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики». Аналогичные программы приняты во всех городских округах и муниципальных районах республики.
Нормативную, методическую поддержку процесса патриотического воспитания обеспечивают бюджетные учреждения Удмуртской Республики: «Центр патриотического воспитания граждан «Патриот Отечества», «Республиканский центр развития молодёжного и детского движения».Структура патриотических формирований республики представлена: 10 поисковыми отрядами (в 2015 г. – 9 отрядов), 34 техническими объединениями, 33 молодёжными отрядами содействия правоохранительным органам, 43 военно-патриотическими клубами.В 43 общеобразовательных организациях создан 181 кадетский класс, в 6 учреждениях среднего профессионального образования - 21 кадетская группа и 2 казачьих отряда. Среди организаций патриотической направленности следует отметить: МБОУ «Школа кадетского движения г. Ижевска», «Кадетский пограничный центр «Граница» им. Героя России Сергея Борина, Военно-патриотический центр «Школа юных лётчиков». 

В 2017 г. подростки и молодежь всех муниципальных образований приняли участие более чем в 220 всероссийских, межрегиональных, республиканских мероприятиях патриотической направленности. Более 50 мероприятий, способствующих повышению престижа военной службы в рядах Вооруженных Сил России, в том числе 7 всероссийских, 7 межрегиональных соревнований. Мероприятия проводятся в форматах спартакиад среди курсантов военно – патриотических клубов, соревнований по картингу, авиа-, авто-, ракетомоделизму, судомодельному спорту, военно-спортивных тактических игр «Боевой рейд», «Мост», «Один день в армии», «Зарница родникового края».

Системная межведомственная работа позволила активизировать деятельность молодежных патриотических формирований; усовершенствовать механизмы правового, организационного и научно-методического обеспечения процесса патриотического воспитания. Увеличилось количество граждан, задействованных в мероприятиях патриотической направленности с 2016 года на 15 тыс. человек и составило в 2017 году 225 тыс. человек.

Традиционно на поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, поддержку социальных инициатив на конкурсной основе были профинансированы проекты и программы на общую сумму 4 875 000 рублей, в 2016 г. эта сумма составляла 4 266 800 рублей. 
В апреле 2017 г. Удмуртия стала площадкой для проведения Всероссийского форума органов студенческого самоуправления, участниками которого стали 16 субъектов РФ. В финале конкурса «Российская национальная премия «Студент года» в номинации «Студенческий лидер» 1 место занял Ильдар Шигапов из Удмуртии. 
Важным интеграционным проектом для общественного сектора является республиканский молодёжный образовательный форум «Достояние Республики», который объединяет на единой площадке активистов со всей республики. Предшествуют «Достоянию Республики» форумы гражданских инициатив «ФАСТ», это - 2400 человек, охвачено семинарами и выездами, практически, все районы УР; 285 чел. прошли обучение в формате 2-х дневной обучающей программы с погружением; 60проектовсо всей Удмуртии были выбраны в качестве лучших; 90 экспертов и спикеров приняли участие в программе; 20 организаций-операторов – участников образовательного процесса. 
В 2017 г. Форум был посвящен проработке проектов участников с экспертами регионального, окружного и федерального уровней по 14 направлениям. 


Важным направлением деятельности Министерства является организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи. 
В 2017 году Экспертной комиссией было рассмотрено 178 программ и по результатам экспертной оценки сформирован республиканский рейтинг.
В каникулярный период 2017 года на средства, выделенные из республиканского бюджета, проведено 78 профильных смены с общим охватом 5 575 чел.

В летний период 2017 года на территории республики действовало 1 048 временных детских разновозрастных коллективов, общий охват участников составил 28 180человек. 
Большое внимание при подготовке к летней оздоровительной кампании Минспорт УР уделяет решению задач кадрового и методического обеспечения. Проведены: нормативный правовой семинар организаторов каникулярного отдыха и занятости, 6 выездных семинаров для работодателей, организующих трудоустройство подростков и молодёжи в городах и районах Удмуртской Республики, специалистов по работе с молодёжью.
Каникулярный отдых детей, подростков и молодежи организован по следующим направлениям: гражданско-патриотическое, образовательное, туристско-краеведческое, творческое, интеграционное, смены актива, смены для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

В 2017 году из всех источников финансирования было трудоустроено из числа подростков и молодежи 1 072 человека – по программам за счет средств республиканского бюджета, 2065 человек – на средства местных бюджетов городов и районов, 4730 - на средства работодателей. 
Министерством ежегодно проводится работа по организации трудоустройства и занятости подростков и молодежи в каникулярный период. 
С цельюоказания помощи подросткам в профессиональном самоопределении организованы и проведены:
- республиканский фестиваль подростковых трудовых бригад «Трудовое лето» (количество участников – 145 человек);
- республиканский конкурс творческих работ «Моя будущая профессия» (количество участников – 150 человек);
- фестиваль «Мой профессиональный выбор» (проводится в трех муниципальных образованиях республики, количество участников – 165 человек).

Итоги трудового сезона студенческих отрядов были подведены 9 декабря на Слёте, посвященном 50-летию движения студенческих отрядов Удмуртской Республики, который состоялся в Государственном цирке Удмуртии. Мероприятие объединило более 2000 человек. С приветственным словом к участникам обратился Глава Удмуртской Республики Александр Владимирович Бречалов, который вручил государственные награды представителям студенческих отрядов Удмуртской Республики. В рамках данного мероприятия в Национальном музее Удмуртской Республики им. К. Герда была организована выставка, посвященная 50-летию студенческих отрядов Удмуртии.
Напомню, в Удмуртской Республике сформировано 82 студенческих отряда общей численностью более 1800 человек. 

В течение года проведены мероприятия с молодежью предприятий, организаций с участием более 1500 чел., в их числе:
смена актива работающей молодежи, в которой приняли участие 25 предприятий, организаций Удмуртской Республики.
17-й республиканский Фестиваль творчества работающей молодёжи «Жара-2017». Отборочные этапы объединили на своих площадках представителей 22 предприятий, организаций, муниципальных образований. 28 мая в Государственном национальном театре Удмуртской Республики прошел гала-концерт республиканского фестиваля творчества работающей молодежи, где были представлены 28 лучших номеров всего фестиваля и вручен главный приз фестиваля – Переходящий Кубок Фестиваля. Его обладателем в 6 раз подряд стала команда АО «Ижевский радиозавод». Вторыми стали команда МО «Воткинский район» и «АО «ИЭМЗ «Купол» и бронза фестиваля у команды АО "Ижевский механический завод".

В 2017 г. молодежь Удмуртии активно включилась в заявочный этап Всероссийской форумной кампании. В 2017 году подано более 850 заявок, 186 молодых граждан представляли республику во всероссийских и межрегиональных форумах. По итогам форумов 6 человек получили гранты в размере до 300 тыс. руб. на общую сумму 1 млн. 200 тыс.рублей, 2 человека награждены поездкой в Звёздный городок.
Значимым результатом форумной кампании стало активное участие общественных объединений во грантовых конкурсах. В конкурсе президентских грантов в 2017 г. приняли участие 12 организаций, 4 из них получили гранты на общую сумму более 10 млн. рублей. Во Всероссийском конкурсе молодёжных проектов для физических лиц, организованным Федеральным агентством по делам молодёжи, приняли участие члены 7 организаций, состоящих в Реестре, получили гранты на сумму около 4 млн.руб.
В рамках Всероссийского конкурса молодёжных проектов в 2017 году от Удмуртии было подано 54 заявки и 13 молодых людей получили финансовую поддержку на реализацию своих проектов от 150 до 300 тыс. рублей. Общая сумма грантов составила 2 млн.800 тыс. рублей. 

2017 год стал знаковым в истории нашей страны. В октябре в г.Сочи состоялся XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов. На официальный сайт фестиваля #ВФМС2107 от Удмуртии было подано 963 заявки в кандидаты на участие и 722 заявки в кандидаты чтобы стать волонтёром. 125 человек от Удмуртии стали участниками этого грандиозного международного события и 66 стали волонтёрами. 

Одними из приоритетных направлений деятельности является поддержка добровольческого движения. 
В 2017 году проведены добровольческие акции, реализация добровольческих проектов:«Республиканская школа добровольчества», «Республиканский семинар «Благополучатели и добровольцы: точки соприкосновения», «Доброволец Удмуртии», «Добровольцы-детям», участниками которых стали свыше 2,5 тыс. чел. 
Проведено 53 методических семинара с участием 1339 чел., принимающих активное участие в реализации социально-значимых проектов на добровольной основе.
Около 600 добровольцев оказали помощь в проведении игр: Чемпионата Высшей хоккейной лиги, II Открытой зимней Спартакиады православной молодежи ПФО, II республиканского зимнего фестиваля «Готов к труду и обороне», Всероссийских соревнований по биатлону «Ижевская винтовка» и других. 
В декабре на торжественной церемонии вручения премии «Доброволец России» Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путиным объявил, что 2018 год станет Годом добровольца и волонтера.Подписан Федеральный закон, который регулирует волонтерскую деятельность в стране и вступает в силу с 1 мая 2018 года.
В Удмуртии создан Координационный совет по поддержке добровольчества, разработан План проведения Года добровольчества. Запущен сайт «НКО.Удмуртия» – интернет-ресурсдля некоммерческих организаций и гражданских активистов республики.«Сайт «НКО.Удмуртия» – один из элементов инфраструктуры, которая создаётся в республике для поддержки некоммерческих организаций и развития добровольчества. 
Отдельный раздел сайта содержит информацию о формировании в Удмуртии открытого комитета по проведению года добровольца и плана мероприятий, входящих в его состав. Гражданин, некоммерческая организация или объединение могут подать заявки на участие в работе комитета, а также отправить предложения через специальные формы на сайтеnkoudmurtia.ru.
Основной задачей на текущий год для нас является поиск новых форматов взаимодействия с молодежью. По всем направлениям предлагаем проявлять инициативу на местах, вступать в диалог с различными категориями молодежи, особеннос нейтрально настроенными по отношению к какой-либо гражданской активности. Здесь важно быть максимально готовым к объяснению собственной позиции.
Принцип открытости власти востребован молодым поколением, надо поддерживать инициативы молодежи, быть им надежным помощником в реализации проектов. Мы не указываем, как жить молодёжи, мы живем вместе с ними. 
Что важно: заполнение информационного пространства общими и узнаваемыми хэштегами в течение года сформирует узнаваемую индивидуальную субкультуру молодежи нашей Республики – молодежи, заряженной на успех и здоровье, молодежи, любящей свою землю и желающую создавать и творить на родной земле. 

Реализация государственной молодёжной политики в 2017 году. Доклад Ознакомиться>>  презентация>>



Историческая справка

С принятием в 1991 году Закона СССР «Об общих началах государственной молодёжной политики в СССР», государственная молодёжная политика конституирована как область государственной деятельности. 16 мая 1991 года принимается постановление Верховного Совета Удмуртской АССР «О формировании государственной молодёжной политики УАССР». 20 сентября 1991 года создан Государственный комитет УАССР по молодёжной политике в структуре Правительства Удмуртской Республики. Развитие молодёжной политики в республике с 1991 года по настоящее время можно условно разделить на несколько этапов, каждый из которых характеризуется структурными преобразованиями, развитием инфраструктуры, различной степенью разработанности нормативной правовой базы. Все достижения 23-летнего периода стали возможны благодаря поддержке руководства республики, межведомственному взаимодействию.

I этап – 1991 -1996 годы – становление отрасли. Создан Госкомитет, формируются органы по делам молодёжи в структуре муниципальных органов власти городов и районов. С 1992 г. с целью оказания социальной, психологической, правовой помощи молодёжи начался процесс создания молодёжных социальных служб: «Телефон доверия» в гг. Ижевске, Сарапуле, Глазове, Можге, Каракулинском, Балезинском, Малопургинском районах; Центры консультирования подростков и молодёжи в г. Ижевске на базе: муниципального предприятия «Устиновская районная социальная служба молодёжи», республиканский центр учащейся молодёжи общественно-благотворительный центр «Воскрешение»; центр реабилитации незанятых подростков «Ювенес» в г. Глазове. С 1994 года создаётся сеть государственных учреждений Госкомитета.

30 декабря 1996 года принята республиканская программа «Молодёжь Удмуртии», состоящая из 3-х подпрограмм: организация занятости и досуговой деятельности молодёжи; развитие социальных служб помощи молодёжи; государственная поддержка деятельности молодёжных и детских общественных объединений. Этот период стал одним из важных в развитии государственной молодёжной политики: были заложены основы работы с молодёжью, создана инфраструктура отрасли, определены основные направления работы.

II этап – 1997 – 2000 годы – развитие отрасли. 22 октября 1997 года Государственным Советом Удмуртской Республики принят главный нормативный документ – Закон Удмуртской Республики «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике». В 1998 году в рамках действующей республиканской целевой программы «Молодёжь Удмуртии» уточнены и дополнены приоритетные направления государственной молодёжной политики, в соответствии с которыми дополнительно разработано шесть республиканских подпрограмм: «Поддержка молодой семьи», «Гражданско-патриотическое воспитание молодёжи», «Международное молодёжное сотрудничество», «Информационное обеспечение молодёжи», «Организация деятельности и поддержка детских и подростковых клубов (центров) по месту жительства», «Повышение профессиональной квалификации и подготовка кадров по работе с молодёжью», а также программа по занятости и летнему отдыху детей и подростков.

Реализация государственной молодёжной политики приобретает системный характер и обеспечивается посредством следующих механизмов:

- нормативное правовое обеспечение;
- финансовое обеспечение;
- организационно-кадровое обеспечение.

III этап – с 2001 года – современный этап. Характеризуется продолжением реализации государственной молодёжной политики на основе программного метода в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики, программами: «Молодёжь Удмуртии», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории УР», «Дети Удмуртии», демографического развития в УР, «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи в Удмуртской Республике», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в УР», «Обеспечение правопорядка и общественной безопасности».

В 2005 году вносятся изменения в Закон Удмуртской Республики «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике». Закрепляются новые понятия, новые актуальные направления молодёжной политики, дополняются полномочия государственных органов сферы государственной молодёжной политики и ряд других основополагающих моментов.

В этот период усиливается внимание к решению проблем молодёжи со стороны органов власти всех уровней, качественно улучшается финансирование. В 2009 году Государственный комитет Удмуртской Республики по делам молодёжи преобразован в Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики.

Численность молодёжи в Удмуртской Республике в целом имеет нестабильный характер в силу различных причин, среди которых и демографический кризис 90-х годов. Это достаточно разнородная возрастная группа от 14 до 30 лет, имеющая различные условия жизнедеятельности. Вместе с тем, анализ результатов социологических исследований, ежегодно проводимых Министерством по делам молодёжи Удмуртской Республики, свидетельствует о достаточно устойчивом рейтинге жизненных ценностей молодёжи республики. Первые позиции традиционно распределяются следующим образом:

1. Материальное благополучие
2. Семейные ценности
3. Образование
4. Здоровье.

Годы

1993

1998

2002

2008

2014

Количество молодежи

350 207

384 530

410 361

422 205

329 433

% от общего населения УР

21,4%

23,6%

25,4%

27,5%

22,0%


Общая характеристика современного состояния

Структура отрасли государственной молодёжной политики в настоящий момент включает:

- 30 органов по делам молодёжи в структуре органов местного самоуправления, в т.ч. 12 отделов, 11 секторов, 4 совмещённых отдела, 1 управление, 2 специалиста в составе Администраций;

- 38 учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью;

- 8 государственных учреждений, в том числе 3 автономных («Молодёжный, детский, студенческий туризм», «Молодёжный лагерь «Ёлочка», «Центр экономического образования молодёжи и предпринимательства»).

Ежегодно между министерством и администрациями муниципальных образований республики заключаются соглашения о взаимодействии в сфере молодежной политики. С целью выявления инновационных методов, определения эффективных форм и технологий работы с молодёжью проводится республиканский конкурс по реализации молодёжной политики в муниципальных образованиях. В городах и районах осуществляют свою деятельность 38 муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодёжи: 27 - бюджетных, 11 - казённых; 56 клубов по месту жительства. Учреждения регулярно посещают более 32 000 человек. Контингент воспитанников учреждений составляют дети и подростки в возрасте от 7 до 18 лет, молодежь в возрасте от 18 до 35 лет: молодые семьи (в возрасте до 35 лет), студенты вузов, ссузов, работающая, сельская молодежь. Изменился социальный состав семей, дети которых посещают клубы. Больше детей приходят из неполных, опекунских, малообеспеченных семей. Это объясняется тем, что кружки и секции в учреждениях по месту жительства бесплатные. Большое внимание специалисты учреждений уделяют свободно-посещающей молодежи, для которых учреждение по месту жительства является альтернативой пребыванию на улице.

Ежегодно с 2002 г. министерством проводится республиканский конкурс среди учреждений отрасли на присвоение статуса республиканской опорно-экспериментальной площадки на базе учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, что позволяет поддержать наиболее активно развивающиеся учреждения. С 2010 по 2012 год материально-техническая база учреждений государственной молодёжной политики получила дополнительную помощь за счёт средств Благотворительного фонда «Родниковый край», были выделены финансовые средства в сумме 3 млн. рублей.

Молодёжные общественные объединения выступают партнёрами органов государственной власти в решении общественно-политических, социально значимых задач. Поэтому развитию молодёжного и детского движения уделяется особое внимание. С 1996 года формируется Реестр республиканских детских и молодёжных общественных объединений (МДОО), которым оказывается государственная поддержка: методическая, финансовая, организационная, информационная. Ежегодно увеличивается количество организаций, включенных в реестр. Увеличивается и численность членов организаций.

Приоритетные направления деятельности